延安大学政法学院2018-2019年度本科教学工作质量报告-政法与公共管理学院

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延安大学政法学院2018-2019年度本科教学工作质量报告

发布时间：2020年04月29日 14:55 文章来源：

延安大学政法学院2018-2019年度

本科教学工作质量报告

2019年 12月 13 日

一、本科教育基本情况 3

（一）人才培养目标 3

（二）学科专业设置 3

（三）各专业在校生 4

二、师资与教学条件 4

（一）各专业师资队伍 4

（二）本科主讲教师 5

（三）教学经费投入 5

三、教学建设与改革 5

（一）专业建设 6

（二）课程建设 6

（三）实践教学 7

（四）创新创业教育 9

（五）教学研究与改革 9

四、质量保障体系

（一）教学质量保障体系 10

（二）教学质量监控与反馈 12

（三）学生管理与服务 13

五、学生学习效果 14

（一）毕业与就业 14

（二）学生交流情况 14

（三）学生社会实践 15

（四）学生学习成效 15

六、特色发展 17

七、存在问题及改进计划 18

一、本科教育基本情况

（一） 人才培养目标

1.学院人才培养总目标

学院人才培养的总体目标：培养适应社会主义现代化建设和社会发展需要的，德、智、体、美全面发展，兼具人文社会科学素养和延安精神特质，专业理论基础扎实，实践能力强，能适应地方经济建设和社会发展要求的高素质专业人才。

学院人才培养总目标确定的依据：学院人才培养目标是在国家、地方社会人才需求与学校人才培养目标基础上，在总结学院办学历史与经验，结合学院实际情况、教育定位与发展规划，并经充分论证的基础上确定的。

2.各专业培养目标、标准、确定依据

学院现有中共党史、思想政治教育、政治学与行政学、法学四个本科教学专业。在国家教育部、陕西省教育厅等相关职能部门制定的上述各专业二类本科培养标准、目标及指导原则的指导下，参考陕北及周边省市社会需求，以延安大学在上述项目建设上的要求与指示为出发点，依据学院办学定位、办学历史、学科建设、师资力量等因素，学院制定了上述四个专业的培养目标。具体如下。

中国共产党历史专业：培养兼具人文社会科学素养和延安精神特质，既能从事本专业教学和研究工作，又能从事以本专业为基础的宣传、党务政务管理、文秘等社会工作，旨在塑造专业基础扎实，实践能力强，能适应地方经济建设和社会发展要求的高素质人才。

思想政治教育专业：培养具有延安精神特质，具备良好的马克思主义理论和思想政治教育理论素养，具备政治学、管理学和教育学等多学科基本理论和基本知识，具有从事思想政治教育学科的教学、研究能力，能在党政机关、社会团体和企事业单位从事宣传、组织、管理、思想政治教育工作的高素质应用型人才。

政治学与行政学专业：培养具有延安精神特质，掌握马克思主义基本原理和政治学、行政学的基本理论和基本知识，能在党政机关、新闻出版机构、社会团体、企事业单位从事理论研究和行政管理等方面工作的高素质应用型人才。

法学专业：培养具有延安精神特质，熟悉我国法律和党的相关政策，能熟练运用法律及法律知识，具有较强实践能力，能在国家机关、企事业单位和社会团体，特别是能在国家立法机关、审判机关、检察机关、司法行政机关、仲裁机构、法律服务机构和涉外活动中从事法律工作的高素质应用型人才。

（二）学科专业设置

我院各专业充分利用自身的学科优势、研究优势，结合陕北地区社会经济发展现状进行专业设置和结构调整。目前已经初步建立起符合学校办学定位，覆盖陕甘蒙区域经济与社会事业发展主要领域的专业结构与布局。

学院现有中国共产党历史、政治学与行政学、法学和思想政治教育四个本科专业。四个专业中，思想政治教育专业为延安大学创办最早的专业之一，是延安大学传统品牌专业和优势专业，该专业已经成为学院基础性专业和政治学一级学科、思想政治教育专业硕士点建设支撑专业；政治学与行政学专业是政治学一级学科下面的支柱专业，是政治学一级学科中其他专业的基础，是延安大学政法学院的重点建设和发展专业；中国共产党历史专业现为国家级特色专业建设点和专业综合改革试点专业，中共党史教学团队评为省级教学团队；法学专业自开办以来，坚持以培养高素质的应用型法律人才为其发展目标，为陕北区域法治发展做出了巨大贡献。

（三）各专业在校生

学院目前全日制在校生总规模为824人，2018-2019年度本科在校生652人（一年级133人，二年级177人，三年级165人，四年级166人，其他 0 人），本科生数占全日制在校生总数的比例为67.11%。（按时点统计）

二、师资与教学条件

（一）师资队伍

学院现有专任教师45人、外聘教师12人，折合教师总数为29人，外聘教师与专任教师人数之比为0.42:1。按折合学生数325.5计算，生师比为11.22。

专任教师中，“双师型”教师12人，占专任教师的比例为28.57%；具有高级职称的专任教师21人，占专任教师的比例为50%；具有研究生学位（硕士和博士）的专任教师40人，占专任教师的比例为95.24%。

近两学年教师总数详见表2。

表2近两学年教师总数

	专任教师数	外聘教师数	折合教师总数	生师比
本学年	45	12	29	11.22
上学年	39	12	26	12.52

注：生师比=折合在校生数/折合教师总数（折合教师总数=专任教师数+外聘教师数×0.5）

表3 教师队伍职称、学位、年龄结构

项目		专任教师		外聘教师
项目		数量	比例（%）	数量	比例（%）
总计		45	/	12	/
职称	正高级	5	17.78	4	33.33
	其中教授	5	100
	副高级	13	28.89	8	66.67
	其中副教授	13	100
	中级	25	55.56
	其中讲师	25	100
	初级	0	0
	其中助教	0	0
	未评级	0	0
最高学位	博士	18	40	2	16.67
	硕士	27	60	10	83.33
	学士	0	0	0	0
	无学位	0	0	0	0
年龄	35岁及以下	11	24.44		0
	36-45岁	15	33.33	6	50
	46-55岁	17	37.78	5	41.67
	56岁及以上	2	4.44	1	8.33

（二）本科主讲教师情况

本学年高级职称教师承担的课程门数为51，占总课程门数的40.15%；课程门次数为57，占开课总门次的42.41%。

正高级职称教师承担的课程门数为6，占总课程门数的4.72%；课程门次数为12，占开课总门次的8%。其中教授职称教师承担的课程门数为12，占总课程门数的9.01%；课程门次数为12，占开课总门次的8%。

副高级职称教师承担的课程门数为47，占总课程门数的37.00%；课程门次数为47，占开课总门次的31.33%。其中副教授职称教师承担的课程门数为47，占总课程门数的27.27%；课程门次数为47，占开课总门次的31.33%。

政法学院2018-2019年度教授、副教授上课情况统计
课程名称	课程类别	考核方式	学时	单位号	授课教师	职称	本科学生数	教材类型
社会学	专业课	考试	54	102	梁云昌	副教授	37	其他
商法学	专业课	考试	54	102	刘向林	副教授	60	其他
刑事辩护实务	专业课	考查	36	102	徐增满	副教授	60	其他
检察实务	专业课	考查	18	102	白雪峰	副教授	60	其他
逻辑学	专业课	考查	56	102	武宏志;蔡广超	教授、副教授	62	其他
逻辑学	专业课	考试	56	102	蔡广超	副教授	41	其他
专业认知专题	专业课	考查	26	102	雷小倩	副教授	30	其他
法学概论	专业课	考试	56	102	崔世君	副教授	30	其他
逻辑学	专业课	考试	56	102	蔡广超	副教授	30	其他
民法学(二)	专业课	考试	54	102	崔世君	副教授	66	其他
模拟民事法庭	专业课	考查	18	102	李和平	副教授	66	其他
模拟刑事法庭	专业课	考查	18	102	徐增满	副教授	66	其他
马克思主义哲学原理(一)	专业课	考试	54	102	张文生	副教授	48	其他
党中央在延安十三年	专业课	考查	36	102	邹腊敏	副教授	48	其他
马克思主义政治经济学原理	专业课	考试	54	102	侯娟娟	副教授	30	其他
社会学	专业课	考试	54	102	梁云昌	副教授	30	其他
模拟行政法庭	专业课	考查	18	102	白雪峰	副教授	60	其他
侵权责任法	专业课	考查	36	102	李和平	副教授	60	其他
中共党史学术前沿与方法论	专业课	考查	36	102	雷小倩	副教授	28	其他
当代世界经济与政治	专业课	考试	54	102	刘常喜	教授	28	其他
中国近代史	专业课	考试	56	102	王峰	副教授	30	其他
思想政治教育学原理	专业课	考试	54	102	杨亮才;冯志宏	教授	39	其他
中国特色社会主义理论体系概论	专业课	考试	72	102	雷小倩	副教授	28	其他
中共党史（1919—1949）	专业课	考试	72	102	邹腊敏;杨利文	副教授	30	其他
西方哲学史	专业课	考试	54	102	冯晓峰	副教授	39	其他
党中央在延安十三年	专业课	考试	36	102	王峰	副教授	28	其他
律师法学	专业课	考查	36	102	白雪峰	副教授	66	其他
中共党史（1949—）	专业课	考试	72	102	雷小倩;高尚斌	副教授，教授	30	其他
毛泽东思想概论	专业课	考试	54	102	邹腊敏	副教授	30	其他
刑事诉讼法学	专业课	考试	72	102	徐增满	副教授	66	其他
民事诉讼法学	专业课	考试	72	102	崔世君	副教授	66	其他
现代西方哲学	专业课	考查	36	102	梁云昌	副教授	39	其他
比较政治学导论	专业课	考试	54	102	贺永泰	副教授	40	其他
中国共产党历史重要文献选读	专业课	考试	54	102	雷小倩	副教授	29	其他
延安时期中共党史人物研究	专业课	考试	36	102	王峰	副教授	29	其他
当代中国社会问题	专业课	考查	54	102	杨亮才;冯志宏	教授，副教授	29	其他
民法学(一)	专业课	考试	54	102	李和平	副教授	62	其他
毛泽东思想概论	专业课	考试	36	102	邹腊敏	副教授	41	其他
马克思主义经典著作选读	专业课	考试	54	102	常改香	副教授	30	其他
中国特色社会主义理论体系概论	专业课	考试	54	102	雷小倩	副教授	48	其他
诊所式法律实践	专业课	考查	18	102	崔世君	副教授	60	其他
当代世界经济与政治	专业课	考试	54	102	刘常喜	教授	39	其他
政治经济学(资本主义)	专业课	考试	54	102	侯娟娟	副教授	41	其他
中国近代史	专业课	考查	54	102	王峰	副教授	41	其他
马克思主义哲学原理(二)	专业课	考试	54	102	张文生	副教授	48	其他
社会学	专业课	考试	54	102	梁云昌	副教授	48	其他
延安精神概论	专业课	考试	36	102	常改香	副教授	28	其他
行政管理应用写作	专业课	考查	54	102	谢延秀	副教授	36	其他
《资本论》选读	专业课	考试	54	102	侯娟娟	副教授	39	其他
马克思主义哲学原理	专业课	考试	54	102	梁云昌	副教授	30	其他

（三）教学经费投入

2019年教学日常运行支出为0.5万元，本科实习经费支出为2.286万元，见习经费支出为4.32万元。生均实习经费为180元，见习经费为240元。

三、教学建设与改革

（一）专业建设

学院现有思想政治教育、政治学与行政学、法学和中国共产党历史四个本科专业。中国共产党历史专业是国家级特色专业建设点，属国家级专业综合改革试点项目。当年政治学与行政学专业停招。

我校专业带头人总人数为6人，其中具有高级职称的4人，所占比例为66.67%，获得博士学位的3人，所占比例为50%。

（二）课程建设

我院中国共产党历史专业是国家级特色专业建设点，属国家级专业综合改革试点项目。成立了中共党史教学团队为省级教学团队；《中共党史》课程是国家级精品课程、省级精品课程、国家精品资源共享课程，《延安精神概论》课程为陕西省慕课建设项目，现已申报国家级慕课建设项目，《逻辑学》、《科学社会主义理论与实践》、《马克思主义哲学原理》、《商法学》等课程为校级精品课程，《美国财产法》、《当代西方政治思潮》是校级双语课程。2018年10月成功申报《中共党史专业特色课课程群》与《法学专业课程群》课程改革2项，法学专业《卓越法律人才培养改革试点项目》校级卓越人才培养项目在继续完善建设中。思想政治教育专业近两年在积极筹备并申报卓越思政教师人才培养项目。

本学年，学院共开设本科生专业课程共127门、154门次。

（三）实践教学

1.本科生毕业设计（论文）

本学年共提供了1047个选题供学生选做毕业设计（论文）。我院共有39名教师参与了本科生毕业设计（论文）的指导工作，指导教师具有副高级以上职称的人数为18位，比例约占46.15%。平均每位教师指导学生人数为4.31人。其中有6位学生的论文被评为2019届校级本科优秀毕业论文。

表6 延安大学政法学院2019届校级本科优秀毕业论文（设计）汇总表

院系		政法学院	本科毕业班人数		167	推荐优秀论文（设计）篇数	6
序号	毕业论文（设计）题目		学生姓名	专业班级		指导教师姓名、职称
1	弗吉尼亚·伍尔夫女权主义及其影响研究		田思玮	政行15		贺永泰、教授
2	从美国的对华政策看中国的崛起与美国的担忧		袁兆毅	政行15		刘常喜、教授
3	魏野畴对杨虎城早期革命思想的启蒙		朱航正	党史15		雷小倩、副教授
4	生态环境损害赔偿研究		葛云飞	法学15		梁云鹏、讲师
5	《关于费尔巴哈的提纲》中实践观的形成		成若晨	政教15		梁富国、讲师
6	浅谈我国社会网络伦理道德失范问题		侯茸茸	政教15		苏洁、讲师

2.实习与教学实践基地

我院现有校外实习实训基地19个参见表7。由于思想政治教育、法学等专业的应用型、实践性较强，对学生的实践要求较高，因此实践教学在上述专业的人才培养中有着其他教学方式无法替代的作用。2019年5月至6月组织法学、政行、党史17级学生到法院、政府等部门进行专业见习教学活动（参见表8）；学院鼓励教师积极申报资政育人项目，为学生参与社会实践，为社会治理、政府治理提供智力支持。上述实践教学的展开给予学生理论联系实际的学习机会，加深了其对专业理论的理解与认识，还强化了其实践能力。如我院教师张艳梅老师、宋晨翔老师、李红刚老师等多次带领学生到政府部门进行调研，使得学生了解了市政管理、法制建设等多方面的基本情况，激发了学生学习积极性和学习的获得感。

表7 政法学院校外实习实训基地统计表

基地名称	建立时间	院系（单位）号	院系（单位）名称	面向校内专业
安塞高级中学	2008	002	政治与法学学院	思想政治教育
延川县检察院	2013	002	政治与法学学院	法学
陕西益能达律师事务所	2013	002	政治与法学学院	法学
陕西旷达律师事务所	2014	002	政治与法学学院	法学
陕西北望律师事务所	2012	002	政治与法学学院	法学
陕西树众律师事务所	2014	002	政治与法学学院	法学
延安市律师协会	2005	002	政治与法学学院	法学
延安市检察院	2005	002	政治与法学学院	法学
北京市炜衡(延安)律师事务所	2015	002	政治与法学学院	法学
延安市中级人民法院	2005	002	政治与法学学院	法学
延安市人民政府法制办公室	2013	002	政治与法学学院	政治学与行政学
延安市公证处	2015	002	政治与法学学院	政治学与行政学
延安市新区管理委员会	2017	002	政治与法学学院	中国共产党历史;政治学与行政学
陕西稼轩律师事务所	2017	002	政治与法学学院	法学
延安市人民检察院	2018	002	政治与法学学院	法学
延安天域酒店有限公司	2019	002	政治与法学学院	政治学与行政学
中共定边县委史志办公室	2019	002	政治与法学学院	中国共产党历史
延安市强制隔离戒毒所	2019	002	政治与法学学院	法学

表8 延安大学2018-2019年度年政法学院（系）实习、见习工作汇总表

（四）创新创业教育

培养大学生的创新创业精神是教学的重要内容之一。为激励大学生创新创业，构建跨学科合作创新平台，实现创意创新创业理念，学院不仅成立了法律诊所和志愿者服务基地，而且还积极推进学生申报大学生创新创业教育项目，从而实现大创教育的多元化社会实践。

学院的努力最终结出了丰硕的果实。2019年，获批国家级大学生创新创业项目1项（参见表9）；省级大学生创新创业项目4项（见表10）。2019年11月，学院申报校级大创项目11项，获批校级项目7项（参见表11），涵盖了学术探究、红色精神传承、节能环保、普法宣传、大学生课外生活与学习等多个领域，位列文科院系榜首。

表9 2019年国家级大学生创新创业训练计划项目信息表

表10 延安大学政法学院2019年校级大学生创新创业训练计划项目立项表

（五）教学改革与研究

本学年我院积极申报校级教改项目3项，获批1项（参见表11）；2018年申报的课堂教学改革群组项目2项目前正在继续建设中（参见表12）；申报2019年课堂教学改革“金课”建设项目2项；申报2019年度“课程思政”示范课程建设项目2项；申报第四批资政育人项目5项，全部预立项（参见表13）。

表11延安大学2019年教学改革研究项目申报汇总表

表12延安大学政法学院2018-2019学年课堂教学改革项目汇总表

表13 第四批资政育人调研预立项项目汇总表

四、质量保障体系

（一）教学质量保障体系

1.质量标准建设

借2007年本科教学水平评估的东风，学院开始积极探索进一步改进教学质量标准建设问题，引导各学科专业遵循国家专业教学指导委员会人才培养规范与培养方案，遵循国家与学校就教学大纲、教材建设等方面的规定与要求建设本科教学质量保障体系。

在学院的引导与推动下，学院各专业根据本专业特点、学校及学院总体要求、国家本科专业教学指导委员会相关质量标准文件，目前已基本完成了各自专业的教学质量保障体系的建设工作。

2.质量保障模式及体系结构

学院将本科教学质量保障分为计划与资源、组织与实施、控制与管理、分析反馈与改进四大板块：其中计划与资源板块细化为人才培养目标、专业设置与调整、专业人才培养方案、师资队伍、教学设施与场所、教学基本建设（细分为专业建设、课程建设、教材建设、实践教学建设四小部分）与教学改革与研究七大部分；组织与实施细化为招生计划与生源质量、课堂教学、实践（习）教学（党史、法学与政行专业主要为实践教学，思政专业主要为实习教学）、毕业论文(设计)、大学生创新创业教育与第二课堂、思想道德修养教育、体育教学与锻炼、教风建设、学风建设、学籍管理、成绩考核、课程重修十二部分；控制与管理板块细化为课堂教学质量控制、实践（习）教学质量控制、毕业论文（设计）质量控制、教学过程的质量控制、教学运行检查、教学专项检查、教学督导、教学效果的质量监控（细分为考试考核质量监控、毕业与学位授予质量监控、毕业就业质量监控三小部分）；分析、反馈与改进板块包括教学质量评价（细分为教师教学质量评价、学生学习质量评价、教学管理质量评价三小部分）、教学质量评估、教学质量分析、教学质量信息反馈、教学质量改进五大部分。

教学质量保障体系结构的建成既可以帮助到需要帮助的学生、还可以帮助到为其授课的教师。从而使其成为我院本科教学的一道保护屏障，极大地促进了本科教学的顺利展开。

3.质量保障体系的组织、制度建设

我院的质量保障体系的组织分为三个层次：第一层面为院长和主管教学的副院长，总体上对全院教学质量工作进行管理；第二层面为教研室主任，负责各教研室的教学任务安排、教学过程的监控以及青年教师的培养；第三层面为教学秘书，负责教学常规管理和调度。

学院建立了《本科生导师制工作暂行条例》《关于提高教学质量的若干意见和措施》、《关于教师教学工作规范及教学质量控制标准的有关规定》、《关于实施青年教师导师制度的暂行规定》、《教材与教学文件建设及管理的有关规定》、《关于加强教学检查的有关规定》、《关于教师调（停）课补课的管理办法》、《关于专业实习、教育实习与专业见习的管理规定》、《关于毕业论文与实践教学质量控制的有关规定》、、《关于强化考务工作管理的有关规定》等一系列的教学质量监督制度。这些制度的建立对学院教学活动的规范化和制度化起到了积极的促进作用。

4.教学质量管理队伍建设

我院的教学管理队伍中有副教授6人，讲师3人。

教学管理人员基本情况统计表

姓名	性别	民族	出生年月	参加工作时间	学历	学位	所学专业	现从事专业	职务	专兼职
张文生	男	汉	1967.7	1991.1	研究生	硕士	哲学	哲学	院长	兼职
刘向林	男	汉	1969.7	1992.7	研究生	硕士	法学	法学	副院长	兼职
梁云鹏	男	汉	1969.7	1992.7	研究生	硕士	法学	法学	系主任	兼职
梁云昌	男	汉	1966.2	1987.7	本科	学士	哲学	哲学	系主任	兼职
贺永泰	男	汉	1967.8	1990.7	研究生	博士	中共党史	政治学	系主任	兼职
雷小倩	女	汉	1976.12	2002.7	研究生	博士	中共党史	中共史	系主任	兼职
许晓龙	男	汉	1987.02	2017.7	研究生	博士	政治学	政治学与行政学	系主任	兼职
侯娟娟	女	汉	1976.4	1999.7	研究生	硕士	经济学	经济学	系主任	兼职
李园	女	汉	1989.9	2014.9	研究生	硕士	教学理论	教育学	教务员	专职

（二）教学质量监控与反馈

1.自我评估及质量监控的内容与方式

教师是教学工作的主体，科学的教学过程管理是保证教学质量的前提。为了使教学管理规范化、制度化，进一步建立良好的教学秩序，提高本科教学质量，根据教育部加强高等学校本科教学工作精神和我校关于提高教学质量的若干意见，结合我院的实际，学院牢固树立提高教学质量是高等学校永恒的主题，培养高素质的人才是高等学校的中心工作的理念，进一步提高课堂教学质量,培养“基础扎实、知识面宽、能力强、综合素质高”的高级专门人才，特制订了《关于提高教学质量的若干意见和措施》。

多年来，学院对多项教学环节进行检查评估，注重过程管理，在教学评估与检查中，牢牢抓住以下环节：一是每学期组织院领导、教研室主任会同专任教师听课，并填写听课评议表；二是定期不定期召开学生座谈会，了解教师教学情况，倾听学生意见，以便改进教学；三是实行教师与学生双向考核制；四是坚持院领导常年对教学秩序检查制度。

2.自我评估及质量监控的实施效果

经过多年经验的总结和实践，学院目前已建立起一套完整的学期前计划；建立起学期中检查、学期末总结的详细的过程化、流程化质量控制管理规范；建立起了教务管理部门与学生工作部门齐抓共管，各专业教师相互听课等相结合的质量保障与监督体系。

在学院的领导下，在上述规章制度的约束下，学院全体教职工能够认真做到：开学前有充分的计划与准备，对教学任务、教师情况做到心中有数，确保教学工作的顺利进行；教学过程中有检查，过程管理重于结果；教学过程结束后有总结与分析，认真听取学校督学检查提出的问题，不断改进、不断提高。此外在学生毕业论文设计与写作方面，相关教职工能够按照学院规章制度要求采取动态化的管理控制，使毕业论文设计质量逐年提高。

在学院的领导下，在上述规章制度的约束下，学院教务管理部门与学生管理部门能够密切配合，及时沟通信息，在报到注册、到课率、期末考试等关键环节，形成联动机制。通过学院教务管理部门、学生工作部门的齐抓共管、相互推进，通过推进动态过程管理、双向考核制度，学院教师课堂教学、学生到课率、听课情况良好，未发生教学事故。

（三）学生管理与服务

政法学院学生管理与服务有实效、有突破、有亮点，常规工作注重细节、第二课堂活动紧扣专业、管理标准规范量化。紧紧围绕学风建设开展管理与服务，积极开展优良学风创建和延安精神教育宣讲活动，形成了“活动带学、师生互学、以评促学、惩戒警学”的“四学联动”学风建设工作机制，有效促进了良好舍风、班风、院风、学风的形成。多举措推进学生自主管理，探索思政教育有效途径，有方案、有行动、有特色，自主化、学习型、精细化班级建设，形成了比学赶超的良好态势。

2018年，政法学院学生工作年度考核得分排名全校第一，考核为优秀；2019年五四表彰中，政法学院团委荣获“五四红旗团委”称号。自2015年，连续四年荣获运动会体育道德风尚奖；自2012级，连续六年蝉联我校新生入学教育考试桂冠；2019年，28人通过司法考试，通过率72%；在2019年全国硕士研究生考试中，学院58名同学顺利通过报考院校研究生复试，成功考取硕士研究生，考研录取率33.53%，首次蝉联全校桂冠；2019届本科生毕业生共167名，其中本科生考取硕士研究生42人，通过司法考试28人，考取选调生、公务员、应聘中学教师18人，与企业类用人单位签约90余人。2019届毕业生总体就业率91.34,达到学校要求；一年来，全院学生参加各类活动获奖200余项。

五、学生学习效果

（一）毕业与就业

政法学院高度重视毕业生教育管理和学生就业工作，在认真研判当前就业形势和我校毕业生就业现状基础上，不断强化毕业生就业创业指导服务工作。就业工作形成了“五早”教育模式既“早准备、早动员、早实践、早完善、早就业”。为毕业生提供及时、全面的就业信息，通过模拟招聘、简历设计大赛等活动不断提高学生的就业创业能力。

学院毕业生近三年一次性就业率始终保持在平稳较高水平，2017-2019届毕业生总体就业率分别为91.32%、91.5%、91.34%。2019届本科生毕业生共167名，其中本科生考取硕士研究生42人，通过司法考试28人，考取选调生、公务员、应聘中学教师18人，与企业类用人单位签约90余人。

在良好校风熏陶和学院严格要求下，我院毕业的绝大多数学生走上工作岗位后能够在工作中踏踏实实做事、老老实实做人，爱岗敬业。社会对其的普遍评价是他们是有真才实学和实践能力，能够吃得苦、留得住、用得上。

（二）学生交流情况

随着我国高等教育国际化进程的加快，我院领导高度重视学生对外交流工作，并将此作为培养大学生综合素养的重要途径。2018-2019学年，我院有党史、法学专业6位同学分别赴北理工和人大交流。

（三）学生社会实践

学院坚持围绕立德树人这一中心任务，以理想信念教育为核心，以服务学生成长成才为目标，促进学生全面发展。全面推动学生社会实践活动有效开展，积极鼓励学生利用课余时间、寒暑假开展社会实践活动。引导学生自主管理，自主开展党、团组织的各项活动，通过活动不断强化学生的政治素养和道德品质；鼓励学生积极投身于各种有益于身心健康发展的文体艺术活动；鼓励组织学生积极申报大学生创新创业和“互联网+”项目。形成了分专业立品牌的学生社会实践活动模式。鼓励法学专业学生依托学生社团法学社、教师课改项目“法律诊所”和“模拟法庭”从事法律援助、法律咨询方面的志愿服务活动；鼓励党史专业学生充分发挥陕北和全国红色资源优势，开展“转战陕北”、“行走陕甘边”、“重走长征路”等调研见习活动；鼓励思想政治教育专业学生围绕“专业技能大赛”和师范生技能训练开展中学听课、技能比赛等活动；鼓励政治学与行政学专业学生开展社会问题调查、政府见习实习、模拟面试等活动。

一年来，全院学生参加各类活动获奖100余项。学院学生自主管理委员会被评为校级优秀学生组织。2018年，政法学院学生工作年度考核得分排名全校第一，考核为优秀；2019年五四表彰中，政法学院团委荣获“加强基层组织建设先进单位”称号。

（四） 学生学习成效

在学院全体教职工与学生的共同努力下，学院各个专业大部分学生能够深入理解、掌握和运用所学知识，基本具备了在实践中实际运用知识的能力。我院学生不仅在党史党建、大学生思想政治教育、各类专业竞赛中取得理想成绩；在2019年全国硕士研究生考试中，政法学院2019届167名本科毕业生中，有95人参加考试，55人通过国家复试线，最终成若晨等42名同学顺利通过报考院校研究生复试，成功考取硕士研究生，考取率全校排名第三。法学专业国家统一法律职业资格考试（连续多年取得骄人成绩，总通过率为69%）、公务员招考、研究生入学考试等选拔性考试中连创佳绩；还在教育实习、社会实践等实践性教学领域取得获得相关用人单位的赞可与认同。

六、特色发展

学院学科专业在本科教学建设各个环节中人无我有、人有我强，本学院特有的、优于其他学院与相同等级高校的本科教学建设项目。依据此理解，我们认为政法学院的特色项目有以下几项。

一是具有特色的中共党史专业

中国共产党史专业是学院乃至学校的优秀专业、特色专业。

中共党史的“特”首先体现在悠久的历史上。延安大学中共党史的发展最远可追溯到延大前身陕北公学时期。1937年9月成立的陕北公学，在高级研究班的课程设置中就有“中国革命运动史”。1941年9月延安大学正式成立后，各学院均开设“中国政治”、“根据地情况及政策”等课程，使用教材有《中国现代史讲稿及中国共产党简史》等。改革开放前夜，延安大学创办“政治教育系”，中共党史课程作为一门主干课，其课时安排达216个。20世纪90年代是中共党史快速发展的时代：1992年陕西省教育委员会将延安大学中共党史学科确定为“陕西省省属高等学校第一批省级重点学科”； 1998年国务院学位委员会批准延安大学中共党史学科获得硕士学位授予权。进入21世纪，延安大学中共党史学科以“发挥优势、突出特色、以史为鉴、资政育人”为宗旨，以建设“第一学科”的要求，有组织有计划地进行建设工作，开创了新局面，主要成绩有：一、开办中共党史本科（国家一类招生）专业并使其成为国家级特色专业建设点；二、确定中共党史学科为陕西省国家重点培育学科，延安学确定为陕西省重点学科；三、评定中共党史课程评为省级“精品课程”，中共党史教学团队评为省级教学团队；四、确定“中共党史与延安学研究中心”为陕西省高校哲学社会科学重点研究基地。

中共党史的“特”其次体现在强大的科研教学团队方面。陕北公学时期有著名学者何干之先生为骨干教师；20世纪七八十年代以来先后有其骨干有牛兴华、郑生寿、周国春、申沛昌、刘建德、高尚斌、高九江、高杰、田舍郎、郭必选、杨延虎等知名专家加入中共党史学科建设团队；目前有专任教师6人，高尚斌、邹腊敏、雷小倩、王峰、许晓龙、李红刚、任永亮。7人中以专业技术等级区分有教授1人、副教授3人、讲师3人，以学历区分有博士4人、硕士2人、学士一人。从数据可知，该专业专任教师师资结构不仅在学院各专业中首屈一指，在学校甚至其他同类院校人文社科类专业中亦不容小觑。

中共党史的“特”第三表现在成果斐然的科研成就上。以高尚斌教授的《邓小平的国格论》（陕西省“零的突破”荣获全国第四届（1994年度）“五个一工程”理论文章奖）为代表的一大批在国内外产生重大影响的科研论著在上世纪八十年代开始涌现出来。科研论著之外，依托中共党史，2005年至2014年延大申报成功15项国家社科基金课题,含6项为国家社科基金西部课题。

中共党史的“特”第四表现在科研促进教学方面。申沛昌、郭必选、刘建德等人申报的《新时期延安精神教育的实践与探索》在1997年1月荣获国家级教学成果一等奖，1995年8月荣获陕西省优秀教学成果特等奖。这是迄今为至延安大学获得的最重要的优秀教学成果奖。

中共党史的“特”最后还体现在学界号召力方面。依托中共党史，学院举办了大量的学术会议，主要有：1990年代主办或参与举办的学术会议有：1992年的全国性毛泽东思想学术讨论会；1994年8月的“发扬革命根据地反腐倡廉优良传统”研讨会；1995年的全国性“纪念七大确立毛泽东思想在全党的指导地位50周年”学术讨论会；1997年的全国性纪念陕甘宁边区政府成立60周年学术研讨会；1998年的全国性纪念周恩来、刘少奇、彭德怀诞辰100周年学术讨论会；1999年为庆祝新中国成立50周年举办的“延安时期与当代中国”学术讨论会。这些研讨会的举办，不仅扩大了学院中共党史学科在学术理论界的影响，而且也为学校争光添彩。

二是服务社会的实践教学

我院实践教学亮点主要表现在法学专业中的法律诊所与模拟法庭方面。

法律诊所系学院依托法学专业设立的面向全社会提供免费法律援助的机构，以服务社会公益、培养应用型卓越法律人才为宗旨。法律诊所充分发挥法学专业师生的理论和专业优势，参照医学院学生临床实习的做法，由经验丰富的教师指导学生提供法律咨询、提出法律对策、代理当事人处理真实案件，培养学生学习和掌握法律实务的技能，提供面对面法律咨询、负责接听来电咨询，并在自己能力范围内及时提供相关帮助。法律诊所自成立以来，不仅培养了法学专业学生的司法实践能力，而且还利用为部分社会法律事务需求者提供法律咨询服务的方式回馈社会、服务社会，其中最为典型的就是“杨某土地承包纠纷案”。

如果说法律诊所主要面向社会，那么模拟法庭则主要针对法学专业的学生实践培养。模拟法庭首建于2006年，在学校的支持下，政法学院在翠园小区建了一个总面积40多平方米，投资5万元左右的模拟法庭实验室。模拟法庭发展至今已有一支强大的实践教学团队：专任教师10人，均取得律师执业资格，其中5名教师被聘为延安仲裁委员会仲裁员，这些老师长期从事律师工作和仲裁工作，熟悉法律实务，具有较高的实践教学能力；外聘教师9人，其中多人具有法院工作经历。

政法学院模拟法庭外聘教师信息表

姓名	性别	聘任时间	状态	聘期	学位	专业技术职称	工作单位类别
屈金冈	男	2012-05	在职	5	硕士	二级律师	企业
崔树森	男	2013-09	在职	5	博士	二级律师	企业
杨翔翔	男	2012-05	在职	5	硕士	二级律师	事业
雷钧	男	2012-05	在职	5	硕士	三级高级法官	事业
冯晓斌	男	2012-05	在职	5	硕士	四级高级法官	事业
闫涛	男	2012-05	在职	5	硕士	一级法官	事业
罗旺京	男	2012-05	在职	5	硕士	二级律师	事业
荆少华	男	2012-05	在职	5	硕士	审判员	事业

这些有丰富的理论和实践能力的外聘教师与我院教师一起，形成了一个业务过硬、知识结构合理的实验教师队伍。在他们的指导下，学院法学专业的学生法律思维能力和法律职业能力大幅度提高，就业竞争力大为增强。

模拟法庭不仅可以用于法学专业学生培养，而且还可以开展法律职业人、法院、检察院、企业、政府的管理干部以及其他公务人员的教育培训，提升法律职业人的实务操作能力，可以为陕北地区培养紧缺的法律人才、提高陕北地区法治建设水平和能力提供服务。因此在满足教学的同时，模拟法庭还可以实现学校服务地方社会经济发展的功能。这亦是其特色之一。

三是坚持依托革命圣地的红色政治优势，用延安精神教书育人。

延安大学地处革命圣地延安。在这块具有光荣革命传统和深厚文化底蕴的红色土地上，中国共产党创造了党的辉煌时代，孕育和形成了延安精神。延安精神不仅是中华民族的精神支柱，更是延安大学的办学灵魂。我院在延安精神的教学与研究方面具有独特的优势，有一支理论功底扎实、学术素养深厚的研究队伍，在学生思想教育工作中，我们始终把延安精神当作教学工作的指南，在新生入校时，组织学生学习延安精神，邀请专家为他们进行专题讲座，带领他们参观革命旧址，依托《延安精神概论》课堂教学改革，使学生真正从理论上掌握延安精神的实质和内涵，从历史和现实中感悟延安精神，从而使他们树立起正确的世界观、价值观和人生观。

四是强化实践教学，培养学以致用的复合型人才。

本年度，强化了中国共产党历史的教学实践活动，首次走出陕西，开展了“不忘初心、牢记使命”的主题性实践教学活动。邀请中学教学名师进校园、进课堂，为思想政治教学专业学生将中国政治教学、德育管理、学校发展之前沿，效果良好；依托炜衡律师学院和延安市法院、检察院等实务部门开展法学专业教学实践改革，成效明显；持续性地开展寒暑假学生见习活动、第二课堂活动、强化课堂教学中的实践环节，全方位培养学生解决实际问题的能力。

五是注重专业建设的多样性和层次性。

多样性是由我院具有多个专业的现实决定的。各专业应根据自己专业的性质和特点，凸显特色和优势，结合学院所处的地域，走一条自我发展之路。层次性则体现了我院本科专业建设的目标层次。中国共产党历史、政治学与行政学专业以培养学者型、研究型人才为目标，思想政治教育专业主要以培养教研型人才为主要目标，法学则以培养应用型人才为目标。

六是注重专业建设与社会经济建设服务互动功能。

充分发挥我院在延安学与党在延安十三年学科优势，努力建成延安精神的研究中心和培训中心。巩固思想政治教育专业在培养党政干部和中学政治教师方面的优势，进一步发挥法学专业在陕北地区的地域优势，为推动区域法治发展和建设做出贡献。

七、存在问题及改进计划

经过长期的建设与发展，学院办学综合实力显著提升，人才培养质量不断提高。经过两年多来的评建及整改工作，学院师生员工也更加清醒地认识到，学院的建设发展还面临很多问题和困难，需要在今后的建设与发展中逐步改进。在此我们按照本科教学工作审核评估自评报告所设置的标准体系就本科教学各个环节中存在的问题以及改进思路一一叙述。

（一）人才培养方面存在的问题及改进措施

1.对标国家卓越人才培养2.0版和专业认证标准，在培养方案方面课程设计还有不合理之处，人才创新能力的培养措施不够等问题。对此，要强化人才培养方案的修订工作，力争实现人才培养方案的科学性和合理性。

2.以学生发展为中心的教育理念还没有完全得到贯彻落实，今后将持续性地贯彻老师国家有关政策，通过理论学习、课堂教学改革等措施，进一步落实该教育理念。

（二）师资队伍方面存在的问题及改进措施

1.受评价和考核机制的影响，本科生受惠于高学历青年教师的还不够，需要在坚持优先和重点发展本科教育的基础上，进一步完善教师评价机制。

2.受科研导向的评价体系的影响，教师工作投入向科研倾斜，存在教学与科研、本科教学与研究生教学的平衡问题，甚至有个别老师对本科教学有抵触情绪。老教师科学研究投入的多，本科教学投入少。青年教师开新课、新开课较多，无精力和时间搞科学研究。应进一步加强改革，实现教学、科研的相对平衡。

3.教师队伍短缺严重影响到本科教学质量的提升。应该采取更加灵活的政策，不拘一格降人才。

（三）教学资源方面存在的问题及改进措施

随着国家新的人才培养标准的出台，我院存在教学实验室短缺、实践教学经费不足和教学经费报账困难等问题。建议学校进一步加大对政法学院的投资力度，力争达到国家人才培养要求。

（四）教学改革方面存在的问题及改进措施

课堂教学是学院下大力气关注的一个关键项目，因为这个项目的成败直接关系到本科教学工作的成败。目前还存在对学生“学”的问题重视不够。即讲课前不重视学生的预习工作，讲课中不重视课堂纪律的维护，讲课后不重视学生学习效果的落实工作。对于这一问题，我们将要求教师观念要彻底转变，强化过程管理，改进自己的课堂教学效果。

（五）质量保障方面存在的问题及改进措施

教学质量保障方面目前存在的问题主要有：缺乏相应的管理人才和资金投入，质量检测和控制更多依赖管理者的个人认知和经验；质量动态监控的体系有待进一步强化。能否获得资金资助、管理人才与管理环节的硬件设备与软件建设的改善是改进上述问题的关键。

政法学院

2019年12月13日

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